環(huán)球塑化網(wǎng) 1月29日訊
繼2007年廈門、2011年大連之后發(fā)生的寧波鎮(zhèn)海PX事件，留給人們的思考至今未了。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長李潤生表示，“這類PX事件的發(fā)生有其不盡相同的原因和過程，一方面表明人們環(huán)保意識的增強(qiáng)和維權(quán)意識的提高，同時又對未來我國大型石化項目的建設(shè)和發(fā)展提出了新的課題。”
還原PX項目真相
何為PX項目?一項面向公眾的調(diào)查顯示，33.7%的受訪者表示“不了解”;超過50%的受訪者則表示“知道一些，聽說對環(huán)境有害”。而針對如果PX項目建設(shè)在自家附近的問題，幾乎所有受訪者給出的答案都是“堅決反對”。
李潤生認(rèn)為，這一調(diào)查至少顯示出兩個問題，一是公眾對諸如PX等石化項目認(rèn)知度較低，或者說是知之甚少;二是針對石化工業(yè)項目公眾普遍存在“談化色變”的心理。
“其實，石化工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。”李潤生說，從關(guān)乎穿衣吃飯問題的化肥、農(nóng)藥、化纖皮革，到生活居住的塑鋼門窗、建筑涂料、材料等，再到交通運輸所用的燃料，人們的衣食住行都離不開石化工業(yè)。航空航天、軍工事業(yè)的進(jìn)步也與石化工業(yè)息息相關(guān)。即使生態(tài)文明建設(shè)包括新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對石化工業(yè)的需求也十分迫切。
具體談及PX，李潤生解釋說，PX是“對二甲苯”的縮寫，是石油化工的中間產(chǎn)品，屬易燃低毒類化學(xué)品，擁有較大的市場需求和良好的發(fā)展前景，是國計民生不可或缺的重要原料，其最終成品是滌綸纖維和飲料瓶等。目前，發(fā)展合成纖維是解決人們穿衣問題的重要途徑之一，而PX正是制造合成纖維必不可少的主要原料。據(jù)統(tǒng)計，我國合成纖維已占紡織纖維產(chǎn)量的70%，其中80%以上是用PX生產(chǎn)的滌綸纖維。截止到2011年，我國滌綸纖維產(chǎn)量已達(dá)2777.6萬噸，相當(dāng)于1.9億畝棉田的棉花產(chǎn)量。
李潤生告訴記者，目前我國PX產(chǎn)能不足，每年需大量進(jìn)口才能滿足下游需求。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2011年全國進(jìn)口PX498萬噸，出口35萬噸;產(chǎn)量669萬噸，表觀消費量為1132萬噸，對外依存度高達(dá)41%。從2005年到2011年，國內(nèi)PX產(chǎn)量年均增長20.1%，進(jìn)口年均增長20.7%，均呈快速增長的趨勢。
那么，PX項目究竟對環(huán)境和人體健康有沒有危害呢?
李潤生說，PX化學(xué)性質(zhì)比較穩(wěn)定，根據(jù)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》《危險化學(xué)品名錄》，屬于易燃低毒類化學(xué)品，可燃性與煤油相當(dāng)，毒性與汽油、柴油同一級別。目前尚沒有科學(xué)證據(jù)表明PX對人體有致癌、致畸性。美國國家環(huán)保局(USEPA)也沒有將其列為致癌物質(zhì)。PX項目的風(fēng)險可以進(jìn)行有效預(yù)防。
破解“談化色變”困局
記者在采訪中了解到，美國、德國、韓國等國家都擁有PX項目，且迄今為止，世界大型石化生產(chǎn)基地的PX項目都處在穩(wěn)定運行的狀態(tài)，尚未發(fā)生過造成重大環(huán)境影響的安全事故。而為什么在我國卻成為一個如此“敏感”的項目，甚至到了“談化色變”的地步呢?
李潤生說，單就PX群體事件而言，從一定程度上反映出民眾對PX等石化產(chǎn)品認(rèn)知不足。如何加強(qiáng)對石化項目科普知識的傳播，提高民眾的認(rèn)知水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重大項目建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，已成為新時期石化工業(yè)健康發(fā)展的一個新課題。
首先，應(yīng)建立大型石化項目決策建設(shè)過程中的公眾參與機(jī)制。特別是作為化工產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，石化企業(yè)對于引導(dǎo)公眾認(rèn)知、爭取公眾對化工行業(yè)的理解，具有不可推卸的責(zé)任。在這方面，巴斯夫、陶氏、拜耳等國際化工巨頭們的做法值得借鑒。他們都分別舉辦面向公眾的“開放日”活動，主動邀請公眾了解自己，通過信息交流與溝通，消除公眾疑慮和擔(dān)憂。
其次，還要加強(qiáng)科普宣傳，提高公眾對石化項目的認(rèn)知度。李潤生說，新建大型石化項目從立項、評估、審批到建設(shè)全過程實行信息透明公開，充分加強(qiáng)群眾參與力度;已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項目要以地方政府為主，建立涉及公眾利益的大型石化項目的決策和處置的制度性規(guī)范，包括決策程序、聽證制度、仲裁制度，增強(qiáng)公眾的參與度和法規(guī)的權(quán)威性。
“‘談化色變’的背后既有公眾對化工項目、化工生產(chǎn)的不了解，同時也不能排除部分媒體言論形式一定的誤導(dǎo)。”李潤生分析說，中央和省市各級宣傳、教育部門、行業(yè)協(xié)會、石化企業(yè)在加強(qiáng)對石化科普知識的傳播的同時，還要重視輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重大項目建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
